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Le contexte entourant la mise
en place de l'Observatoire
Au cours des dernières années, le secteur forestier
a fait l'objet d'une attention grandissante de la part des citoyens.
Tout en reconnaissant que l'utilisation commerciale du bois génère
une importante activité économique, la population
exige désormais que les préoccupations sociales, environnementales
et culturelles soient pleinement prises en compte et influencent
les politiques forestières.
Nos forêts procurent une multitude d'avantages à la
société. Elles contribuent à la qualité
des eaux, de l'air et des sols, préservent la diversité
biologique, offrent aux citoyens un lieu de récréation
et de calme, génèrent des emplois et de la richesse
et constituent un milieu de vie de qualité. La gestion durable
de notre patrimoine forestier suppose que l'on parvienne à
un certain équilibre entre ces différentes valeurs
et que l'on convienne de la façon d'utiliser et de protéger
le milieu forestier régional en conséquence.
La complexité des problèmes qui touchent le secteur
forestier est sans précédent. Les problématiques,
déjà nombreuses, et le manque d'information à
leur égard permettant d'en saisir toute la complexité,
ont été mis en évidence par ce qu'il est maintenant
convenu d'appeler « la crise forestière ».
En fait, cette crise - qui est par ailleurs associée à
plusieurs évènements, notamment l'évolution
du marché du bois, la mécanisation, la baisse de la
possibilité de récolte sur forêt publique, etc.
- oblige la région à remettre en question le secteur
forestier dans ses fondements traditionnels et à faire inévitablement
des choix qui vont être déterminants pour l'évolution
de la communauté bas-laurentienne.
C'est dans ce contexte que le CRCD du Bas-Saint-Laurent a proposé
que la connaissance soit au cur des mesures incluses dans
l'entente spécifique sur la protection et la mise en valeur
de la forêt bas-laurentienne, laquelle vise à contrer
la diminution de l'activité économique. Il a été
convenu notamment de doter la région d'un outil d'aide à
la décision chargé de documenter les grandes problématiques
et de guider les agents de changement; on fait référence
ici à la création d'un Observatoire de la foresterie
régionale.
La raison d'être de l'Observatoire
Une connaissance améliorée et intégrée
des enjeux, des tendances, des problématiques et des opportunités
reliés à la forêt doit permettre de positionner
le Bas-Saint-Laurent à l'avant-garde dans la gestion et l'utilisation
des multiples ressources du milieu forestier.
Sa mission
Guider les décideurs régionaux et les autres agents
de changement de façon à favoriser une prise de décision
éclairée dans la gestion et l'utilisation des ressources
forestières.
Les orientations
- L'Observatoire s'assure, dans le contexte
du Bas-Saint-Laurent, de faire la meilleure lecture possible des
enjeux et tendances du secteur et de suggérer des avenues
possibles de développement.
- Le caractère « multiressource
et/ou multi-usage » de la forêt est intégré
en permanence dans la réflexion de l'Observatoire, permettant
ainsi de développer une vision globale.
- L'Observatoire documente les problématiques
de l'ensemble du milieu forestier. Pour ce faire, il réalise
des études, des analyses ou autres travaux touchant différents
aspects liés à ces problématiques.
- Les recommandations de l'Observatoire
prennent la forme de scénarios ou d'options à l'attention
des décideurs.
- La situation particulière des
tenures privées et publiques est prise en compte dans l'analyse
des dossiers impliquant ces deux tenures.
- Il est nécessaire pour l'Observatoire
de relativiser les débats entourant la mise en valeur des
ressources du milieu forestier, son rôle étant d'éclairer
les débats plutôt que d'y participer.
- L'Observatoire prend les moyens nécessaires
pour diffuser le résultat de son travail.
- L'Observatoire est tenu de respecter
un code d'éthique.
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